2018年12月18日-19日，2018中国租赁年会在津召开。在18日下午年会专家闭门论坛环节，中国外商租赁企业协会、中国租赁协会兼秘书长刘开利做了发言。

以下为原文：（此文为速记稿，未经作者审核）

一个是行业监管的必要性。

二是对于行业监管的猜想。

三是监管对于行业有哪些影响，未来行业的走向。

第一个，行业监管的必要性，从国内情况来看，最近几年金融创新蓬勃发展，金融发展不断创新，特别是从2016年底开始，我们距离金融危机只有一步之遥，今年下半年有所缓解，但不以为着降风险已经完成。有一点挺不理解的，央行在今年下半年放了一点水，有些企业认为平台业务是不是可以做了，我认为这是一种幻想。

第二个是行业发展的需要，经过将近十年的快速发展，行业取得了大量的成绩，同时积累了大量的问题，在2016年的时候我一直在讲，未来几年是金融租赁风险集中爆发的阶段，相信大家都有比较深刻的体会，不多讲了。

最后一个方面是国际层面上，这个是大家比较容易忽视的一个方面，国际金融危机以后G20金融危机委员会每年都会对国家的金融监管改革在进行评估，国内的金融监管体制改革既有自身发展的需要，也有全球稳定因素的需要，影子银行在国际上是一个中性融资，凡是具有信用媒介的业务都属于影子银行，我们的融资租赁业务是不是影子银行，今天不讨论这个问题。

融资租赁需要加强监管，影子银行是金融市场的必要补充，国际金融影子委员会要求将影子银行纳入金融监管，定期评估是否会引起风险，我们今天主要是讨论对融资租赁行业的适度监管，我觉得也是国家监管部门所想要的，只不过鼓励的是真正的融资租赁业务，而不是前期的贷款业务，我们最大的困难是怎么样算是监管，我们今天下午的会议是非常有必要的。

很多的机构多多少少会参与一些工作，我只是从我个人的角度谈一些自己的看法，行业大体上是业务监管并不是机构监管，以保监会对于金融租赁公司的监管很多方面是属于机构监管。纳入金融监管并不代表我们都成为金融机构，开始大家会有这样的误解，并不排除将来大家申请金融牌照的可能性。

未来行业监管我个人认为是有区别的，也有统一的地方。包括正常经营的租赁公司和空壳公司应该有不的监管方式，外资公司批了很多了，这是行业发展的特征，是由多方面原因造成的。2014年的时候想要修改《外商租赁管理办法》把注册资本预缴制改成实缴制，这个很难实现。大量投融资的问题，也包括刚才讲到的倒壳卖壳不正常的现象，大量壳公司的存在加大了管理的难度。

行业监管对于租赁公司的影响，其他的一些结构性的业务，我们从来都不认为这样做是错误的，因为市场有需要就有存在的合理性，但如果一家公司或者一个行业绝大部分都这样做的话就是有问题了。

租赁的本源是什么？融资租赁应该是以设备租赁为主，融资租赁本质是以设备租赁为主，应该是促进设备融资。租赁公司的差异化、特色化，融资租赁做好差异化，做好差异化还能干十年。至少未来三五年没有问题，小公司做好专业化，做好专业化才能生存下去。

融资租赁应该加强厂商以及经销商的合作，不断提升自己的专业能力，眼下非常流行的模式是厂商的风险担保，作为管理措施和手段是可以的，但如果全都这样做或者始终这样做的话我不认为是正常的商业模式，租赁公司没有办法在合作中提升自己的专业能力。

最后一点，以去年专家论坛的时候总结的结束语作为今天的总结，专业化发展是一个艰难的过程，不仅需要股东的支持还需要团队的核心配合，只有我们不断地努力尝试，才能真正地提高租赁公司的专业化水平，将来不管监管从哪方面来讲，肯定鼓励的是租赁公司的专业化之路。